夯实基础强防范 “三心警务”交答卷—掌上时报-皇冠现金直营官网
时间：2024-01-09
来源： 掌上时报
责任编辑： 张立志
本网山西讯：（赵英刚）前书院警务室位于前书院路292号，辖区面积0.25平方公里，常住人口6200余人。按照城区分局党委关于示范警务室创建工作的要求部署，前书院警务室结合辖区商铺门店多、高层住宅多、人口密度大、外来人口多，易产生矛盾纠纷等实际特点，以“五化大巡防”为引领，用实际行动积极践行“枫桥”经验，全力打造老百姓的“三心”警务室。
一、履巡控防范主职，全力打造“安心”警务室。按照新时代派出所“主防”的职责定位，以“巡”为手段，以“防”为导向，统筹推进各项基层基础工作，全力营造党委政府和人民群众“安心”的辖区环境。
一是汇聚多方合力，解决好“靠谁防”的问题。借助职能部门力量。积极同消防、城管等职能部门联动，共同开展消防检查、秩序整治等工作，做到风险隐患联排、环境秩序联治，有效消除风险隐患，维护良好治安环境。发挥警网融合效能。构建“1 3 n”模式，即由1名社区民警、3名警务信息员和n名专兼职网格员组成的空间相互重叠、时间互为衔接、人员互有补充的“警网”队伍，努力构建基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、重点人员联管、宣传服务联动等“六联”工作机制，使“警网”队伍成为治安防范的先锋队和主力军。发动群防群治力量。坚决贯彻“警力有限，民力无穷”的工作理念，由社区牵头、社区民警组织指导，积极组建由社区党员、退伍老兵、物业工作人员、治安积极分子组成的40多人的平安志愿者队伍和“共建共治共享”的商户联防队伍，最大限度的挖掘和发挥群防群治力量。
二是突出问题导向，解决好“怎么防”的问题。画好作战图。结合辖区实际和不同治安特点，依托“网格”合理划分为三个“警格”，分别是以兰亭书院等住宅小区为主的“居民警格”、以集酷小镇美食城、古矿西区市场等商铺门店为主的“商业警格”和以恒光热电、恒光康养为主的“企业警格”，区域联动，开展工作。用好指南针。充分依托警情分析研判和社情民意走访机制，以问题为导向，根据警情发生和群众反映的重点区域、重点时段和重点问题，适时调整优化巡逻重点和巡防方式，有针对性的开展工作，实实在在解决问题，扎扎实实做好防范。打好科技仗。积极推进辖区社会面视频监控的增设安装及资源汇聚整合工作，实现通过监控探头“足不出户”即可对辖区进行视频巡逻的目标，借助“西街云眼”的电子围栏报警工作，为辖区沿街门店的防范工作加上一把可靠的“科技锁”。
三是落实防范主责，解决好“防什么”的问题。以“防”为统领，立足“巡防 ”工作模式，落实防范主责，打造“安心”环境。“巡防 对象管控”。对各类特定对象，根据列管原因、现实表现、工作生活情况等，进行分级管理，并根据实际情况动态调整。“巡防 人口管理”。对“房、人、车”等信息进行全要素采集，逐户建立居民信息档案，强化对出租房屋、流动人口的准确登记和动态管理，切实做到“底数清、情况明”。“巡防 场所管理”。对辖区内各类场所做到“一店一档”，实行动态跟进管理，常态化开展治安要素安全检查和整治。“巡防 隐患排查”。针对安全通道堆放杂物、电动车进楼充电等安全隐患，不断加大宣传整治力度，“疏堵”结合，综合施策，切实有效消除风险隐患。
二、解矛盾纠纷隐患，全力打造“舒心”警务室。平时，前书院警务室辖区纠纷类警情占比达42%。针对矛盾纠纷多的问题，警务室积极寻求化解之法，探索出3个“五”矛盾调解机制。
发展了五支调解队伍。为更有效开展工作，充分吸收多方力量，变“单打独斗”为“整体作战”，发展了民警队伍、司法队伍、人民调解员队伍、行政调解队伍、志愿者队伍等五支队伍，“多维度”参与，利用多方资源形成“优势互补，多元解纷”的良好局面，有效提升矛盾纠纷的化解效率。
探索了“五步”调解方法。首先，让当事双方“泄气”，听其倾诉，释放情绪，能够心平气和的坐下来解决问题，实现“静心”；其次，和当事人拉近距离，建立信任的有效方法，以诚相待，从而产生共鸣，实现“共情”；再次，将当事人从自身角度的思维窠臼中引导出来，晓之以“情理”、“事理”、“道理”，让其慢慢放弃原先的思想执念，实现“明理”；最后，通过道德和法律两个角度切入，一方面“树德”，一方面“示法”，德法并施，双管齐下，相互配合，最终实现矛盾纠纷的有效化解。 形成了五项调解机制。为实现矛盾纠纷化解落地见效，形成了五项工作机制，打造了全流程工作闭环。一是摸排机制。抓住源头防范这一关键点，采取警情梳理、定期研判、入户走访等方式，积极拓宽矛盾纠纷摸排渠道。二是会商机制。依靠“五支”队伍组织专门会商，多角度思考、多方位研判，集思广益，同向发力，积极促成矛盾纠纷化解。三是通报机制。对解纷中发现的社会治理问题，特别是房产物业、涉众投资、劳动关系等重点行业领域涉稳风险苗头，通报相关部门，推动前端防控、源头治理。四是流转机制。对于发现的涉及其他单位的矛盾纠纷，及时对接，有效流转，明确相关单位主责，积极推动其主动介入，开展工作。五是回访机制。针对已经化解的矛盾纠纷，按照“30天回访机制”进行回访，对婚恋、家庭等易“复燃”的矛盾纠纷，视情增加回访频次，防止矛盾回潮反复。
三、践服务为民初心，全力打造“暖心”警务室。群众利益无小事，一枝一叶总关情。前书院警务室始终以“服务为民”为宗旨，不仅在空间距离上贴近老百姓，而且在感情和心理上贴近老百姓，想群众之所想，急群众之所急，真心实意为老百姓多办“暖心”实事。 服务为民创新举措。推出便民服务项目，将基层派出所的户口、身份证、居住证、犬证、无犯罪记录证明等办户办证业务，全部延伸到警务室，并配齐配全彩色打印机等必须的办公设备，做到“应该办的马上办，能够办的全力办，可代办的帮着办”，让老百姓办事儿能够少跑腿儿、更省事儿。
联企服务优化环境。主动与辖区恒光热电、恒光康养等企业进行对接，签订《警企战略合作协议》、开办网上警务室，及时了解掌握企业情况和问题困难，精准对接企业需求，提供“暖心”服务；定期深入企业，加强对涉企矛盾纠纷、安全隐患等不稳定因素的排查化解，确保企业“内部安全”；以治安巡逻为抓手，强化对企业周边的商业场所和重点部位的清查力度，切实维护好企业周边治安秩序。 护蕾行动守护未来。依托西街派出所“护蕾”工作室，在辖区学校积极组织开展对学生的法治教育、安全教育和预防犯罪等宣传教育活动，不断强化未成年人安全防范意识和能力水平；指导学校加强安防建设，提升校园防范水平，常态化开展涉校风险隐患排查，组织平安志愿者开展护学行动；对摸排掌握的有前科劣迹的未成年人，通过“警网”联动，“家校”共管，共同开展帮扶教育，助其成长重回正轨。
一是汇聚多方合力，解决好“靠谁防”的问题。借助职能部门力量。积极同消防、城管等职能部门联动，共同开展消防检查、秩序整治等工作，做到风险隐患联排、环境秩序联治，有效消除风险隐患，维护良好治安环境。发挥警网融合效能。构建“1 3 n”模式，即由1名社区民警、3名警务信息员和n名专兼职网格员组成的空间相互重叠、时间互为衔接、人员互有补充的“警网”队伍，努力构建基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、重点人员联管、宣传服务联动等“六联”工作机制，使“警网”队伍成为治安防范的先锋队和主力军。发动群防群治力量。坚决贯彻“警力有限，民力无穷”的工作理念，由社区牵头、社区民警组织指导，积极组建由社区党员、退伍老兵、物业工作人员、治安积极分子组成的40多人的平安志愿者队伍和“共建共治共享”的商户联防队伍，最大限度的挖掘和发挥群防群治力量。
二是突出问题导向，解决好“怎么防”的问题。画好作战图。结合辖区实际和不同治安特点，依托“网格”合理划分为三个“警格”，分别是以兰亭书院等住宅小区为主的“居民警格”、以集酷小镇美食城、古矿西区市场等商铺门店为主的“商业警格”和以恒光热电、恒光康养为主的“企业警格”，区域联动，开展工作。用好指南针。充分依托警情分析研判和社情民意走访机制，以问题为导向，根据警情发生和群众反映的重点区域、重点时段和重点问题，适时调整优化巡逻重点和巡防方式，有针对性的开展工作，实实在在解决问题，扎扎实实做好防范。打好科技仗。积极推进辖区社会面视频监控的增设安装及资源汇聚整合工作，实现通过监控探头“足不出户”即可对辖区进行视频巡逻的目标，借助“西街云眼”的电子围栏报警工作，为辖区沿街门店的防范工作加上一把可靠的“科技锁”。
三是落实防范主责，解决好“防什么”的问题。以“防”为统领，立足“巡防 ”工作模式，落实防范主责，打造“安心”环境。“巡防 对象管控”。对各类特定对象，根据列管原因、现实表现、工作生活情况等，进行分级管理，并根据实际情况动态调整。“巡防 人口管理”。对“房、人、车”等信息进行全要素采集，逐户建立居民信息档案，强化对出租房屋、流动人口的准确登记和动态管理，切实做到“底数清、情况明”。“巡防 场所管理”。对辖区内各类场所做到“一店一档”，实行动态跟进管理，常态化开展治安要素安全检查和整治。“巡防 隐患排查”。针对安全通道堆放杂物、电动车进楼充电等安全隐患，不断加大宣传整治力度，“疏堵”结合，综合施策，切实有效消除风险隐患。
二、解矛盾纠纷隐患，全力打造“舒心”警务室。平时，前书院警务室辖区纠纷类警情占比达42%。针对矛盾纠纷多的问题，警务室积极寻求化解之法，探索出3个“五”矛盾调解机制。
发展了五支调解队伍。为更有效开展工作，充分吸收多方力量，变“单打独斗”为“整体作战”，发展了民警队伍、司法队伍、人民调解员队伍、行政调解队伍、志愿者队伍等五支队伍，“多维度”参与，利用多方资源形成“优势互补，多元解纷”的良好局面，有效提升矛盾纠纷的化解效率。
探索了“五步”调解方法。首先，让当事双方“泄气”，听其倾诉，释放情绪，能够心平气和的坐下来解决问题，实现“静心”；其次，和当事人拉近距离，建立信任的有效方法，以诚相待，从而产生共鸣，实现“共情”；再次，将当事人从自身角度的思维窠臼中引导出来，晓之以“情理”、“事理”、“道理”，让其慢慢放弃原先的思想执念，实现“明理”；最后，通过道德和法律两个角度切入，一方面“树德”，一方面“示法”，德法并施，双管齐下，相互配合，最终实现矛盾纠纷的有效化解。 形成了五项调解机制。为实现矛盾纠纷化解落地见效，形成了五项工作机制，打造了全流程工作闭环。一是摸排机制。抓住源头防范这一关键点，采取警情梳理、定期研判、入户走访等方式，积极拓宽矛盾纠纷摸排渠道。二是会商机制。依靠“五支”队伍组织专门会商，多角度思考、多方位研判，集思广益，同向发力，积极促成矛盾纠纷化解。三是通报机制。对解纷中发现的社会治理问题，特别是房产物业、涉众投资、劳动关系等重点行业领域涉稳风险苗头，通报相关部门，推动前端防控、源头治理。四是流转机制。对于发现的涉及其他单位的矛盾纠纷，及时对接，有效流转，明确相关单位主责，积极推动其主动介入，开展工作。五是回访机制。针对已经化解的矛盾纠纷，按照“30天回访机制”进行回访，对婚恋、家庭等易“复燃”的矛盾纠纷，视情增加回访频次，防止矛盾回潮反复。
三、践服务为民初心，全力打造“暖心”警务室。群众利益无小事，一枝一叶总关情。前书院警务室始终以“服务为民”为宗旨，不仅在空间距离上贴近老百姓，而且在感情和心理上贴近老百姓，想群众之所想，急群众之所急，真心实意为老百姓多办“暖心”实事。 服务为民创新举措。推出便民服务项目，将基层派出所的户口、身份证、居住证、犬证、无犯罪记录证明等办户办证业务，全部延伸到警务室，并配齐配全彩色打印机等必须的办公设备，做到“应该办的马上办，能够办的全力办，可代办的帮着办”，让老百姓办事儿能够少跑腿儿、更省事儿。
联企服务优化环境。主动与辖区恒光热电、恒光康养等企业进行对接，签订《警企战略合作协议》、开办网上警务室，及时了解掌握企业情况和问题困难，精准对接企业需求，提供“暖心”服务；定期深入企业，加强对涉企矛盾纠纷、安全隐患等不稳定因素的排查化解，确保企业“内部安全”；以治安巡逻为抓手，强化对企业周边的商业场所和重点部位的清查力度，切实维护好企业周边治安秩序。 护蕾行动守护未来。依托西街派出所“护蕾”工作室，在辖区学校积极组织开展对学生的法治教育、安全教育和预防犯罪等宣传教育活动，不断强化未成年人安全防范意识和能力水平；指导学校加强安防建设，提升校园防范水平，常态化开展涉校风险隐患排查，组织平安志愿者开展护学行动；对摸排掌握的有前科劣迹的未成年人，通过“警网”联动，“家校”共管，共同开展帮扶教育，助其成长重回正轨。